«Города Дальнего Востока преображаются – работа идёт полным ходом, есть уже первые кейсы реализованных проектов. Сейчас воплощаются 22 мастер-плана городов и агломераций. Для управления такой масштабной программой работает Штаб по реновации городов под руководством главы Минвостокразвития России Алексея Чекункова. Штаб позволяет координировать работу между главами регионов и муниципалитетов Дальнего Востока, а также представителями федеральных министерств и ведомств. Также Минвостокразвития России организован проектный офис, где за каждым городом закреплен ответственный менеджер», - рассказал Андрей Коновалов.
По его мнению, особое важное значение в обновлении городов Дальнего Востока имеет слаженная система финансирования, для чего используются самые современные инструменты, позволяющие привлекать средства как на развитие крупных агломераций, так и на обновление малых населенных пунктов. Одним из таких инструментов является конкурс благоустройства Минстроя России, который позволяет привлечь средства в том числе на проекты мастер-планов в малых населенных пунктах.
«Регионам Дальнего Востока уделяется особое внимание с учетом географического положения, плотности населения, больших расстояний между городами. По поручению Президента России В.В. Путина в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов благоустройства выделен отдельный конкурс для субъектов Дальневосточного федерального округа. На реализацию проектов-победителей в 2023 г. и 2024 г. направлено по 5 млрд рублей ежегодно. В период с 2025 г. по 2030 г. на поддержку проектов комплексного благоустройства на Дальнем Востоке будет направлено еще дополнительно 30 млрд рублей. Правилами конкурса предусмотрено участие малых городов с численностью населения до 250 тысяч человек, а также городских и сельских поселений, не имеющих статуса города, с численностью населения от 5 тысяч человек. Средний размер гранта составляет порядка 140 млн рублей. Ежегодно до 2030 года будут определяться 48 проектов-победителей в ДФО. В 2023 году мы провели два конкурса для дальневосточных регионов, по итогам были отобраны 79 проектов-победителей, которые будут реализованы в ближайшее время. Такой подход позволит создать комфортную городскую среду и современные общественные пространства, которые станут точками притяжения для жителей и драйверами развития для местного бизнеса и локальных сообществ. Качественная среда позволит не только удержать жителей, но и сможет, например, побудить, людей, работающих вахтовым методом на предприятиях в ДФО, к переезду всей семьей для постоянного проживания и работы на благо Дальнего Востока и всей страны», - рассказала Изольда Ненилина, руководитель проектов Департамента сопровождения проектов строительства и ЖКХ ФАУ «РосКапСтрой» Минстроя России.
Андрей Коновалов подчеркнул, что благодаря реализации мастер-планов для более 4 миллионов жителей Дальнего Востока, показатель ВГП должен вырасти на 45% к 2030 году. Для эффективного мониторинга реализации объектов мастер-планов КРДВ создала специальную информационную систему управления проектами (ИСУП). По поручению Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева система будет наполнена данными со всех регионов Дальнего Востока. ИСУП позволит создать единый контур управления проектами и будет интегрирована с необходимыми государственными информационными системами, в первую очередь с Национальной Системой Пространственных Данных (НСПД). Это еще один важный шаг на пути создания единой цифровой платформы для комплексного управления территориальным развитием макрорегиона.
«Проблема управления – это ключевой аспект в системном развитии территорий. Мастер-план является лишь первым шагом и не более чем 10% от всего процесса. Дальше надо синхронизировать подходы, корректировать инструменты привлечения финансирования, выстроить межотраслевой процесс, создать цифровую инфраструктуру. Есть характерный пример, с которым, я думаю, сталкивались многие, когда сначала ремонтируется подъезд, а потом внутридомовые коммуникации. В результате приходится делать работу дважды. Только на уровне регионов и тем более всей страны масштабы в том числе затрат – несопоставимые. Единая система управления позволит делать работу эффективно», - рассказала Екатерина Кучерявенко, управляющий директор проектов, партнер КБ «Стрелка».
Она также подчеркнула, важность продолжения работы по привлечению и активному сопровождению инвесторов, внедрения инструментов по оценке эффектов от реализации проектов мастер-планов и ключевых показателей города - для своевременного управления изменениями, оценки эффективности принятых решений, возможной актуализации с учётом перемен.
Вместе с созданием единой цифровой среды управления проектами обновления городов Андрей Коновалов подчеркнул важность решения вопроса о формировании сплоченных команд внутри субъектов ДФО и развития необходимого уровня компетенций у исполнителей программы.
Ключевую роль в реализации мастер-планов играют команды губернаторов регионов и мэров городов. Для их поддержки и передачи лучших практик по инициативе Минвостокразвития России и КРДВ запускается программа обучения «Управления развитием городов». Данная программа запускается совместно с ТОГУ и ДОМ.РФ в июне этого года. В ней примут участия все ключевые подразделения регионов и муниципалитетов, а делиться компетенциями с регионами будут одни из лучших федеральных и региональных экспертов-практиков. В обучающей программе по реализации мастер-планов примут участие 22 команды из 11 регионов Дальнего Востока.
«Мастер-план – это не только проект по благоустройству, обновлению облика города, архитектуре, а комплексное решение по управлению территорией. Все понимают, как работать с инструментами быстрых побед, но наша задача выстраивать работу на десятилетия вперед. Для этого нужны особые компетенции и особая настройка. Вместе с КРДВ мы запускаем соответствующий курс с помощью которого покажем командам как управлять процессами реализации. Кроме того, вводящиеся цифровые решения будут инструментом поддержки этого органа», - поддержала Ксения Базанчук, руководитель отдела Аналитического сопровождения проектов Фонда «ДОМ.РФ».
