Было отмечено, что сегодня в 1024 городах России с численностью населения до 200 тыс. жителей проживают более 36 млн человек. Большинство таких городов долгое время теряло население, оказываясь в роли миграционных доноров для крупных городских агломераций. Малые города на периферии сформировали пояс демографической депрессии с высокой смертностью и низкой рождаемостью. В постсоветский период наблюдалось снижение качества городской среды, изнашивалась инфраструктура, из городов наблюдался отток наиболее активных людей и предприятий.
В последние годы масштабным преобразованиям городской среды уделяется особое внимание. Это касается не только крупных центров – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Владивостока, но и большого числа средних и малых городов России. В феврале 2018 года Президент Российской Федерации В.В. Путин объявил о начале масштабной поддержки малых городов и исторических поселений. Был дан старт Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды. Малые города России имеют особый творческий и средовой потенциал, который нужно рассматривать в качестве перспективного источника роста экономики и населения страны.
Руководитель проектного отдела по развитию городской среды ДОМ.РФ Ксения Голубева в ходе выступления остановилась на разработанных компанией 36 индикаторах оценки качества городской среды. Среди них – озеленение городских пространств, качество социально-досуговой инфраструктуры, идентичность и разнообразие городской среды, и др. Методика расчёта индекса предполагает балльную систему оценок — от 0 до 10. Всего город может набрать 360 баллов по 36 индикаторам.
«Многие регионы, с которыми сотрудничает ДОМ.РФ, показывают рост Индекс качества городской среды. Например, Петропавловск-Камчатский активно работает над реализацией мастер-плана, который был разработан для города ДОМ.РФ и Минвостокразвития России. В 2018 году индекс качества городской среды столицы Камчатки составил 156 баллов, сегодня он составляет 170, а при реализации текущих инициатив он сможет вырасти до 270. Индекс является инструментом, который позволяет нам замерять эффективность работы урбанистов, аргументировать необходимость новых федеральных или частных инвестиций в развитие малых городов», - сказала Ксения Голубева.
В результате проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды количество городов России с благоприятной по индексу качества городской средой выросло в 2 раза – с 300 в 2018 году до 603 в 2023 году.
В ходе панельной дискуссии «Инструменты поддержки и развития проектов городской среды» было отмечено, что малые города России становятся сегодня драйверами экономики и модернизации страны. За последние годы в стране создано большое количество инструментов поддержки развития городов. Одним из них является Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды, инициированный Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в 2018 году. Среди других важных инструментов государственной поддержки регионов – созданный Минвостокразвития России механизм «Дальневосточной концессии», направленный на ускоренное создание социальной инфраструктуры городов ДФО за внебюджетные средства, федеральный проект «Инфраструктурное меню», и другие. Институты развития, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ), правительства субъектов курируют приземление новых мер на территории округа. Примером комплексного использования инструментов поддержки сегодня является программа реализации мастер-планов городов ДФО, когда для развития городов макрорегиона участники проекта объединяют и задействуют максимально эффективные ресурсы и инструменты.
Деловую программу Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» продолжат панельные сессии «Душа малого города. Место, где встречается культура, искусство и креативная экономика», «Городская среда. Как сделать проекты благоустройства нужными?», а также большая пленарная сессия «Малые города – опора большой страны».
