Слушания открыл Николай Харитонов, председатель комитета Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики.
"Комитет рассмотрел проект на заседании Экспертно-консультативного совета. Эксперты единодушно отметили высокое качество документа, но указали и на ряд аспектов, требующих дополнительной проработки. Все эти замечания, а также предложения регионов легли в основу проекта рекомендаций слушаний. Что для нас принципиально важно? Дальнейшее ускорение развития макрорегиона, реальный рост качества жизни людей, закрепление кадров – чтобы специалисты оставались на Дальнем Востоке, снятие инфраструктурных ограничений", – отметил Николай Харитонов.
За десять лет государственной политики ускоренного развития Дальнего Востока достигнуты значимые результаты. Инвестиции в основной капитал выросли в 2 раза – при среднероссийском росте в 1,4 раза. Объём строительных работ увеличился в 2,2 раза, ввод жилья – в 1,5 раза, добыча полезных ископаемых – в 1,4 раза.
"По ключевым индикаторам экономического развития Дальний Восток на протяжении последнего десятилетия опередил среднероссийскую динамику. Однако накопленное инфраструктурное отставание, объективные природные условия продолжают влиять на качество жизни на Дальнем Востоке. Поэтому вся наша работа и новый стратегический документ направлены на преодоление этих ограничений, на преодоление этих вызовов. Ключевые ориентиры нового этапа – формирование экономики будущего с кардинальным улучшением среды для жизни, подготовка востребованных кадров, реализация высокотехнологичных проектов", – отметил Алексей Чекунков.
Цель Стратегии до 2036 года – формирование высокотехнологичной диверсифицированной экономики и развитие современной инфраструктуры, создающих условия для устойчивого роста населения и обеспечения ключевой роли ДФО в кооперации со странами АТР. Стратегия структурирована по пяти задачам: преодоление инфраструктурных ограничений, запуск нового инвестиционно-технологического цикла, развитие науки и технологий, создание лучших условий для жителей и климатическая адаптация.
Новая стратегия предусматривает снятие инфраструктурных ограничений. Планируется ввод новых генерирующих мощностей (+12,8 ГВт), рост уровня газификации (более 50%), увеличение провозной способности БАМа и Транссиба (до 270 млн т в год), создание дополнительных портовых мощностей (+136 млн т), реконструкция 25 аэропортов и рост пассажиропотока внутри ДФО до 4 млн человек в год.
"Регион сопоставим по площади с континентом, при этом там проживает около восьми миллионов человек, что требует особого подхода к развитию инфраструктуры. Поэтому первым приоритетом является преодоление инфраструктурных ограничений", – подчеркнул министр.
Следующий приоритет стратегии – запуск нового инвестиционно-технологического цикла. К 2036 году инвестиционный потенциал составит 15,8 трлн рублей в добыче, 13,6 трлн рублей – в переработке, 4,8 трлн рублей – в новых технологиях. Для совершенствования системы привлечения инвестиций готовится введение единого преференциального режима.
"Для Дальнего Востока и Арктики уже создана солидная правовая база – порядка 90 федеральных законов и более 530 подзаконных актов. Готовим новые инициативы, в том числе по формированию единого преференциального режима. Наша цель – сделать условия для инвесторов конкурентоспособными по сравнению с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона", – прокомментировал Харитонов.
Развитие промышленности и технологий – один из ключевых разделов стратегии. Согласно целевым показателям, обрабатывающая промышленность вырастет в 5,2 раза, драйвер – газо- и нефтехимия. Высокотехнологичный сектор (авиа- и судостроение, новые центры радиоэлектроники, Инновационный научно-технологический центр на острове Русский) увеличится в 2,2 раза.
Принципиальная позиция Стратегии: экономический рост должен повышать качество жизни. По мастер-планам реализуется 1057 мероприятий в 22 агломерациях: 200 уже завершены, 315 – в работе. Общий объем инвестиций – 3,6 трлн рублей. Дополнительно охвачено 189 опорных населенных пунктов.
К 2036 году предусмотрены рост занятости на 140 тысяч рабочих мест, увеличение реальных доходов населения в 1,4 раза, удвоение туристического потока до более 2,5 млн иностранных гостей в год.
"Наша общая задача – определить приоритеты, которые станут руководством к действию для всех органов власти: федеральных, региональных и муниципалитетов", - отметила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая.
Депутат предложила внедрить на Дальнем Востоке системный подход к проведению регулярной выездной диспансеризации, подчеркнув, что она должна быть доступна всем жителям Дальнего Востока. Кроме того, вице-спикер обратила внимание на необходимость улучшения оснащения медицинских кабинетов в школах. Важное место в стратегии развития региона должны занять меры поддержки развития рыбопромышленной отрасли, в том числе, механизмы социальной поддержки для членов семей работников таких предприятий. Для привлечения на Дальний Восток туристов, по мнению Ирины Яровой, необходимо разработать национальный перечень туристических маршрутов макрорегиона. С целью повышения доступности внутрирегионального авиасообщения в отдаленных районах предложено отнести такие перевозки к общественным и провести соответствующий эксперимент на Камчатке.
"Дальний Восток – это для вас. Если вы хотите добиться в жизни каких-то свершений, успеха, то это как раз счастливый горизонт возможностей. Это именно та земля, где очень много стратегических перспектив. Это касается всех видов деятельности. Какую бы вы профессию сейчас ни получали, вы можете быть уверены, что на дальнем Востоке вы будете точно востребованы", – сказала Ирина Яровая, обращаясь к студентам, приглашенным к участию в слушаниях.
Отдельное внимание в стратегии уделено климатической адаптации: мониторингу мерзлоты, зеленым стандартам добычи, развитию возобновляемых источников энергии в изолированных районах.
Среди целевых показателей стратегии к 2036 году планируется:
– рост инвестиций до 8,6 трлн рублей в год,
– увеличение доли ДФО в ВРП России до 7,4%,
– рост производительности труда на 46%,
– увеличение установленной мощности до 29,4 ГВт,
– рост продолжительности жизни до 81 года,
– обеспеченность жильем – 38 кв. м на человека,
– миграционный прирост до 40 тыс. человек ежегодно,
– рост рождаемости.
В проработке стратегии участвуют федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации, регионы ДФО.
В соответствии с поручением Председателя Правительства проект стратегии должен быть внесён в Правительство Российской Федерации до 15 июля 2026 года.
