Спикер отметила, что помимо обеспечения первоочередных расходов, выполнения принятых на себя социальных, инфраструктурных обязательств, в нынешних условиях на регионы ложится большая ответственность по эффективному и проактивному выстраиванию бюджетной политики, особенно в свете поставленной Президентом РФ задачи по обеспечению развития на Дальнем Востоке темпами выше, чем по стране.
«В настоящее время по поручению Президента РФ ведется разработка мастер-планов 22 городов Дальнего Востока. Из них 6 уже принято, на реализацию которых требуются существенные ресурсы, в том числе из бюджетов субъектов страны. В этой связи для региональных бюджетов важно, с одной стороны, увеличение так называемого бюджета развития, а с другой стороны – взвешенная долговая политика. Для достижения поставленных целей, полагаем, необходимо смягчение ряда федеральных ограничений и сохранение существующей федеральной поддержки», - выступила Эльвира Нургалиева.
В качестве примера получения соответствующих бюджетных эффектов от реализации она привела мастер-план Республики Бурятия, включающий мероприятия по комплексному развитию территорий, основой которого является жилищное строительство. Ввод нового жилья сможет обеспечить новую налоговую базу не только напрямую, но и за счет мультипликативного эффекта: подтянет смежные отрасли экономики, которые также приведут к ее развитию.
«В связи с внесением в 2022 году изменений в методику распределения дотаций, которые привели к "техническому" увеличению уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъектов, необходимо обеспечить сохранение (улучшение) к уровню 2023 года объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Дальнего Востока и Арктической зоны РФ в плановом периоде 2024–2026 годов. Правительством введен достаточно обширный инструментарий помощи субъектам РФ – это и инфраструктурные бюджетные и специальные казначейские кредиты. Учитывая изложенное, мы предлагаем рассмотреть несколько вариантов: возможность исключения учета инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов в объеме госдолга согласно нормам Бюджетного кодекса РФ; возможность продления сроков возвратов СКК, а также предусмотреть до 2035 года ежегодный лимит СКК для регионов в размере 50 млрд рублей в целях обеспечения источниками финансирования мероприятий мастер-планов городов Дальнего Востока», - резюмировала представитель Минвостокразвития России.
