Директор департамента государственной поддержки и технологического развития Дальнего Востока и Арктики Минвостокразвития России Сергей Литвяков привел данные, свидетельствующие о высокой бюджетной эффективности действующих льгот, несмотря на продолжающиеся дискуссии об их целесообразности.
«За десятилетний период налоговые поступления от резидентов преференциальных режимов в два раза превысили совокупный объём предоставленных льгот, что свидетельствует о бюджетной эффективности мер поддержки», –заявил спикер.
По его словам, сейчас ведется разработка законопроекта о ЕТОР, которая призвана унифицировать правила игры и сделать их понятнее для инвесторов. Планируется объединить территории опережающего развития, Свободный порт, режим Арктической зоны РФ и другие механизмы в единый правовой контур со сквозным порядком получения статуса резидента. Льготы при этом предполагается сохранить в прежнем объеме, а территорию действия расширить на все площади страны, занимаемые ДФО и Арктикой. Одним из нововведений может стать опция замены льготы по налогу на прибыль федеральным инвестиционным налоговым вычетом.
Важным вопросом, по мнению участников круглого стола, остается судьба льготы по страховым взносам. Председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов подчеркнул, что парламентарии настаивают на восстановлении этой льготы для всех резидентов в полном объеме (7,6% вместо 30%), о чем он докладывал Председателю Правительства Михаилу Мишустину.
В свою очередь, Сергей Литвяков, что в новом законопроекте закладывается ставка страховых взносов в размере 15%, что ниже общих условий.
Директор департамента сопровождения реализации инвестиционных проектов КРДВ Виталий Пономарев представил результаты ежегодного опроса резидентов, в котором приняли участие 775 компаний. Топ-3 вопросов, с которыми сталкивается бизнес, – высокая ключевая ставка и недоступность заемного финансирования, недостаточность льгот для запуска предприятий, а также – отсутствие рынков сбыта.
Отдельное внимание было уделено контрольно-надзорной деятельности. По данным аналитики КРДВ, каждый третий резидент в прошлом году проходил через процедуры контроля (проверки или профилактические визиты). При этом 30% опрошенных заявили, что эти мероприятия оказывают влияние на реализацию проектов, отвлекая ресурсы на подготовку документов.
«Нам важна обратная связь от резидентов, как применяются льготы, есть ли какие-то проблемы, чтобы мы оперативно реагировали на факты административного давления», – призвал Виталий Пономарев, отметив, что более половины резидентов считают текущую надзорную нагрузку умеренной.
Николай Харитонов также акцентировал внимание на недавних изменениях в Налоговый кодекс, которые ограничили льготы резидентов объемом капиталовложений. По мнению главы профильного комитета, эти ограничения необходимо отменить для территорий, являющихся национальным приоритетом, и провести соответствующий анализ эффективности вместе со Счетной палатой.
