Государство для людей: как ФГИС «Северный завоз» становится инструментом умной логистики в Арктике

Стабильное снабжение труднодоступных территорий за полярным кругом в рамках северного завоза — один из приоритетов развития российской Арктики. Крайний Север — особое место, которое требует оптимальных логистических и транспортных решений с учетом климатических и географических особенностей. Государство создает условия и инструменты для комфортной жизни людей на Севере, для работы промышленности — без дефицита и затянутых поставок. Для сокращения сроков и увеличения количества перевозимых товаров, регулирования прозрачности перевозки и доставки, систематизации и контроля процессов Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики в декабре 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 № 411-ФЗ «О северном завозе» создает Федеральную государственную информационную систему «Северный завоз». 

Механизмы действия закона и вводимые инфраструктурные решения уже обеспечили рост надежности поставок и сокращение в 50 раз количества проблемных контейнерных грузов с рисками сроков доставки.

В 2025 году в рамках Северного завоза было перевезено более 3,4 млн тонн грузов в отдаленные регионы, включая районы Крайнего Севера. Товарами обеспечили более 2,16 млн человек в 2 980 населенных пунктах 19 субъектов Российской Федерации. Почти 70% поставок составляли топливно-энергетические ресурсы, около четверти — горюче-смазочные материалы, остальное приходится на продовольствие и другие товары. В 2026 году количество перевезенных через Северный завоз грузов достигнет 4 млн тонн.

В рамках разработки и запуска ФГИС Минвостокразвития России обеспечивает его нормативную и организационную основу, синхронизирует взаимодействие федерального координатора Северного завоза, уполномоченных органов всех 19 регионов, а также бизнес-сообщества. Итогом станет удобная, прозрачная, единая для всех цифровая система, фактически «цифровой двойник» Северного завоза. Во ФГИС «Северный завоз» объединены закупки, логистические расчеты и стоимость доставки грузов, а также «вшит» модуль мониторинга груза. В настоящее время система насчитывает более 500 пользователей. Для регионов работа в системе обязательна: с 2027 года план северного завоза формируется и согласовывается только в ней.

«Создаваемая ФГИС позволит видеть всю экономику процесса — от контрактной системы до «красных точек» для четкого соблюдения сроков. Цифровизация позволяет уйти от ручного управления и минимизировать человеческую ошибку. Это самообучающийся продукт: искусственный интеллект поможет выявлять риски, которые мы не всегда можем предвидеть, не обладая всем объемом данных, выстроить оптимальные логистические цепочки и сделать северный завоз прозрачнее и экономичнее», — прокомментировал заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Юрий Сердечкин.

При поддержке Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) к работе в системе подключился бизнес. Для компаний вводятся дополнительные модули. Например, цифровая маркировка грузов — символьный или QR-код. Он сопровождает груз по всем документам: от плана контракта до транспортной накладной и на всех видах транспорта — железнодорожном, автомобильном, морском, речном и авиационном. В период с августа по октябрь 2026 года систему в тестовом режиме опробовали компании Сахалинской области.

Маркировка позволит решить вопрос приоритетного провоза грузов: по закону товары, поставляемые в рамках Северного завоза, имеют преимущество. Но в настоящее время такие грузы выявляют вручную — ежемесячно РЖД обрабатывает около 1 500 заявок, что существенно увеличивает время транспортировки. Маркировка позволит транспортным системам распознавать такие грузы автоматически.

Еще один модуль для бизнеса — предиктивная и риск-аналитика. С ее помощью происходит сравнение плана поставок с фактом, показываются отклонения от графика. Для Арктики это критично: сезон доставки короткий, и груз, не успевший к закрытию навигации, приходится доставлять со срывом сроков или сложной логистикой, что в разы увеличивает стоимость товаров. Чем раньше виден риск, тем больше времени на поиски наиболее эффективного решения. Таким образом, продукты, лекарства и топливо для отдаленных поселков доставляются по плану, не теряются на транспортных стыках, а при появлении угрозы есть время вмешаться до возникновения дефицита. Модуль разработан не только для осуществления оперативности доставки грузов, но и для минимизации издержек компаний – транспортных и производственных.

«В 2027 году состав ролей в Системе будет расширен, к ней подключатся новые категории пользователей — поставщики и перевозчики. Система свяжет всех участников завоза, упростит отчетность через электронный документооборот, будет работать с 20 внешними платформами и даст доступ к данным через личные кабинеты и открытый портал. Главная цель — сделать процессы прозрачными, эффективными и удобными. В этом и заключается одна из миссий и задач федеральной программы «Государство для людей»: сделать диалог через цифровые платформы понятным для всех участников – бизнеса, регионов, граждан, без лишних административных барьеров и полностью регулируемым и прозрачным», — подчеркнул заместитель генерального директора по развитию Арктики КРДВ Илья Чернов.

Сервис становится удобным и многофункциональным: уже работают открытый портал szavoz.gov.ru с новостями, базой знаний и нормативными документами, а также личные кабинеты участников, реестры, справочники и инструменты планирования и мониторинга.

На втором этапе, в 2026 году, разрабатываются «Цифровой маркер» для приоритетной перевозки и прослеживаемости грузов, «Отслеживание грузов» с контролем графика доставки, «Цифровой экспедитор» для расчета оптимальных маршрутов и стоимости с учетом всех видов транспорта и особенностей груза, модули «Закупки» и «Торги» с интеграцией с ЕИС «Закупки» и электронными площадками, «Интерактивная карта» для наглядного отображения маршрутов и движения грузов, а также «Документооборот» и «Отчетность» с электронными документами без повторного ввода данных.

Такой набор опций обеспечивает комфорт для бизнеса и регионов, а для жителей — оперативное и прозрачное решение задач доставки.

Минвостокразвития России подготовило предложения о законодательном закреплении обязанностей участников Северного завоза размещать информацию в системе. В 2027 году работа в ней станет обязательной для всей цепочки поставки: от заказчика до перевозчика.

Федеральный проект «Государство для людей», часть инициатив по социально-экономическому развитию России, начал свою реализацию на федеральном и региональном уровнях в 2021 году. Миссия проекта - обеспечить достойную жизнь людей, а также спокойствие и уверенность в любой жизненной ситуации, помогая каждому человеку решать свои задачи и оказывая незримую поддержку, когда она требуется. Клиентоцентричное государство – это государство, функции и услуги которого организованы удобным для человека образом, позволяют эффективно удовлетворять потребности человека (гражданина, представителя бизнеса, государственного или муниципального служащего) и постоянно совершенствуются на основе анализа клиентского опыта.

Последние новости

© АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики», 2026
Мы используем файлы cookie на этом сайте для улучшения работы.
Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с использованием cookie.